- Må kunne bygge motorvei raskere

Aftenposten.no har skrevet om bilister og andre som undrer seg over at det tilsynelatende skjer så lite der E18 bygges om til motorvei i Vestfold.

Da vi fulgte byggingen en tirsdag formiddag tidligere denne måneden var det få arbeidere å få øye på, og maskinene som sto med lange mellomrom var bare delvis i sving.

Vegvesenet satte selv fristen

Finn Aasmund Hobbesland var leder for Agder OPS da motorveien mellom Grimstad og Kristiansand ble bygget. Strekningen, som ble bygget som et pionerprosjekt der private aktører dominerte, sto ferdig i 2009.

Hobbesland sier det var Vegvesenet selv som satte byggefristen. En frist som innebar et langt høyere tempo enn det som er vanlig for norsk motorveibygging.

- Tempoet var i tråd med det Vegvesenet mente var naturlig. Så optimaliserte de private det de kunne, for å få inn inntektene så tidlig som mulig, sier han.

Bygget 1 km i måneden

Hobbesland undrer seg over at byggetempoet ikke er høyere enn det er i dag.

- Det må være noen mekanismer som gjør at det ikke bygges raskere, at man ikke ser det som nødvendig. For det lar seg gjøre, sier han.

Ifølge Hobbesland ble det under OPS-prosjektet bygget en kilometer med ny motorvei i måneden. Samferdselsdepartementet trekker gjerne frem den offentlige byggingen av E6 mellom Dal og Minnesund i Akershus som et prosjekt der det gikk fort unna. Her ble det bygget 800 meter i måneden.

Inkluderte planleggingen

- Men det hører også med at når Vegvesenet snakker om byggetid, regner de den fra øyeblikket da alle tegninger er ferdige. I Grimstad-Kristiansand prosjektet regnet vi inn prosjekteringen, altså detaljplanleggingen i byggetiden. Dette arbeidet gikk parallelt med den fysiske byggingen. I flere prosjekter på Østlandet beregnes det et år til detaljplanlegging, sier Hobbesland.

- Vi snakker om død kapital så lenge veien ikke er tatt i bruk. Det er først da investeringene er omgjort til verdi, sier han.

Trenger gulrøtter

Vilrid Femoen, leder for politikk og strategi i Opplysningsrådet for Veitrafikken, mener veibyggingen kan gå mye raskere.

- Det burde ikke være noe problem å bygge raskere. Kontraktene har ikke noen incentiver for raskere ferdigstillelse. Det bør være en økonomisk gulrot for å bli ferdig tidlig. Da tror jeg tempoet i veibyggingen ville økt, sier Femoen. Hun mener også at byggingen vil gå raskere dersom vi konsentrerer byggingen om få, store prosjekter i stedet for å ha mindre prosjekter spredt over hele landet.

Risikerer bot

Inge Hoff er Norges eneste professor i Veibygging, ved NTBU.

Han sier at det er naturlig å tro at man kan øke tempoet med flere maskiner og flere folk. Men han kjenner ikke til at det er gjort studier på hvor raskt det bygges motorveier i Norge, aller minst sammenlignet med andre land.

- Når det gjelder OPS har man her en egeninteresse av å bli fort ferdig. Det betyr noe for økonomien. I noen tilfeller får man også bot hvis man ikke leverer i tide, sier Hoff.

Må ha pengene på plass

Stein Gunnes, sjeføkonom i Maskinentreprenørenes forening (MEF) påpeker at byggetempo henger nøye sammen med at finansieringen er på plass.

- Hvis man vet at finansieringen for hele strekningen er på plass, er det lettere å få til en effektiv fremdrift. Det er i entreprenørens interesse å komme i gang med nye prosjekter så fort som mulig, og disponere folk og maskiner deretter, sier Gunnes.

Han påpeker at det i dag er praksis å arbeide lange dager mandag til torsdag, for så å ha fri i helgene.

- Dette har med arbeidstidsordninger å gjøre. Det lar seg gjøre å løse dette, og få til døgnkontinuerlig arbeid, sier Gunnes.