22. juli: Kommunesjefene og helselederne reagerte raskere enn politiet

Aftenposten.no offentliggjorde i dag hele loggen til Oslo politidistrikts evauleringsutvalg (les loggen nederst i artikkelen). Loggen kaster nytt lys over de dramatiske timene etter at bomben eksploderte i Regjeringskvartalet kl. 15.25.

Aftenposten.no har sammenlignet Oslo-politiets logg med tilsvarende tidslinjer fra både helsevesenet og Oslo kommune. Det viser at sykehusenes og kommunenes krisestaber kom mye raskere på plass enn politiet:

Krisestaben for helsevesenet var operativ allerede kl. 16.00 - omlag 50 minutter før krisestaben i Oslo-politiet.

Oslo kommune etablerte sin krisestab 16.24.

Tok lang tid å få politisjefene på jobb

"Krisestab ble satt i senteret umiddelbart etter bombeangrepet. Innledningsvis ble staben bemannet av tilgjengelig ledelse og deretter med innkalte ledere, samt leger fra ambulanse- og AMK-avdeling. Staben var operativ litt over kl. 16.00", heter det evalueringsrapporten til Oslo universitetssykehus.

Politiet skylder på ferieavvikling

Loggen også viser at det gikk lang tid å få plass krisestaben til politiet, som har til oppgave å sørge for "en effektiv innsats". Krisestaben har en svært viktig funksjon, og skal sørge for ressurser, personell, etterretning og logistikk.

Først etter en time og 20 minutter – 16.48 – var krisestaben på plass i Oslo-politiet. PSTs krisestab ble ikke etablert før 17.04.

Overfor Aftenposten forklarer politiet dette med at "en akutt hendelse håndteres av operasjonssentralen", og at terrorangrepet skjedde midt i ferieavviklingen.

"Flere av stabens medlemmer var på ferie. De fleste av de som ikke hadde ferie, var på vei hjem eller hadde kommet hjem".

Både i Oslo kommune og i helsevesenet var det også sommerferie da terroren rammet Norge.

Viktige krisestaber

I kriseplanene til både politi, regjering, helsevesen, kommune og andre beredskapsetater spiller krisestabene en viktig rolle. Selv om det er en gylden regel at den operative ledelsen skal ligge i de etablerte strukturene i politiet og helsevesenet,  har tidligere øvelser og hendelser vist at det er svært viktig å etablere en krisestab som kan bistå de som leder kriseinnsatsen.

Krisestabene skal blant annet:

Intern evaluering

Aftenposten har fått innsyn i Oslo-politiets evalueringslogg gjennom 22. juli-kommisjonen, som fikk oversendt materialet 19. januar - ett halvt år etter 22. juli. Loggen er en del av evalueringsrapporten til Oslo politidistrikt.

Selve rapporten er fortsatt hemmeligstemplet, i likhet med evalueringen av innsatsen til Nordre Buskerud politidistrikt. Begrunnelsen er hensynet til interne saksforberedelser og at rapporten inneholder opplysninger som politiet mener er underlagt lovbestemt taushetsplikt.

I mars legger politidirektør Øystein Mælands interne evalueringsutvalg frem sin rapport med såkalte "læringspunkter". Utvalgets leder - politimester Olav Sønderland - avviste allerede før jul at det var grunn til å kritisere politiet, og ga uttrykk for at han mente politiet handlet som raskt som mulig.

Se politiets logg her: